Текущие реформы и инвестиции
Греция, по данным Еврокомиссии, прочно находится на первой передаче — она не одинока, а является постоянным членом группы стран, которая выделяется в области показателей Фонда Восстановления и Устойчивого Развития. Эта группа, кроме нашей страны, включает на регулярной основе Францию, Испанию, Италию и задает тон развития.
Исполнение
Ответ на то, где мы находимся в области деятельности Фонда восстановления, дает публикация заместителя министра финансов Теодороса Скилакакиса в социальных сетях (пост сопровождается изображением, показывающим деятельность государств-членов Европейского Союза. «С положительной предварительной оценкой Комиссии, в апреле мы выходим на финальную стадию выплаты первого взноса «Греция 2.0» в размере 3,6 млрд евро. Эта поддержка, которая даст толчок экономике страны, это результат тяжелой работы. Мы вторые представили наш план, получили одобрение от первых, одни из первых подали заявку на выплаты, которая успешно проходит. Мы продолжаем нашу работу, сокращаем бюрократию и ускоряем темпы реализации греческой программы, используя принципы прозрачности».
Согласно последним данным, Национальный План Восстановления и Устойчивого Развития «Греция 2.0» находится в самом разгаре, и количество проектов постоянно увеличивается. Напомним, что 48 проектов на сумму 2,76 млрд евро уже включены и объявлены в два этапа. Первые 12 (1,42 млрд евро) в июле 2021 года, а остальные 36 проектов (1,34 млрд евро) в октябре 2021 года.
С третьим пакетом (январь 2022 г.) общий бюджет на 103 проекта, которые будут реализованы через Фонд Восстановления, превышает 6 млрд евро. В то же время «работает» и Группа Доработки Проектов, которая работает как автономное бизнес-подразделение и использует технологии и опыт Фонда.
Контракты
Недавно были подписаны контракты Министерства Юстиции о переносе суда первой инстанции и прокуратуры Афин, а также контракты Министерства Развития и Инвестиций о Новых Индустриальных Парках. Далее следуют другие, среди которых проект по предотвращению для лесов с бюджетом 50 миллионов евро, который «запустится» под ответственность заместителя министра окружающей среды Георгиоса Амираса весной.
В то же время, проводятся с одной стороны, реформы, например, по улучшению Греческого Правосудия, которая сопровождается проектами и инвестициями на сумму более 250 миллионов евро - инвестиции в людей и обучение, инфраструктуру и здания, а также в информационные системы, так и, с другой стороны, осуществляются инвестиции, такие как установка не менее 36 000 интерактивных систем обучения (включая доски, ноутбуки, интерактивные проекторы) для классов начальной и средней школы. Бюджет инвестиций составляет 148 миллионов евро.
100 000 заявок на программу «О сбережениях на жилье»
Программа «О сбережениях на жилье» (с бюджетом более 1 миллиарда евро) станет большим сюрпризом. Заявки могут превысить 100 000, а инвестиции после кредитного плеча достигнут и превысят 2 миллиарда евро. Деньги, которые будут выделены — следовательно, и вклад программы в экономику — будут замечены и зарегистрированы в течение 3-го квартала 2022 года.
Какие инвестиции и как они будут финансироваться - Правительство ускоряет включение проектов в Фонд Восстановления и Устойчивого Развития
Ресурсы Фонда Восстановления и Устойчивого Развития активируются правительством для того, чтобы новые инвестиционные планы, которые будут включены в него, служили противовесом шоку, который экономика получает от энергетического кризиса и войны.
Как отмечается, ожидается, что Фонд внесет решающий вклад в укрепление отечественной экономики, а конечной целью является реконструкция и преобразование экономики, в основном за счет элементов зеленого развития и цифровой трансформации, укрепления потенциала роста страны и создания конкурентоспособной экономики с большей экстраверсией.
1 Какие есть ресурсы?
Через Фонд Восстановления Греция имеет доступ к ресурсам в размере 31 млрд евро, которые будут распределены в виде грантов и займов и направлены на реализацию государственных и частных инвестиций. В частности, гранты составляют 60% ресурсов и достигают 18,4 млрд евро, а кредиты составляют 40% и достигают 12,7 млрд евро.
График выполнения мероприятий предполагает выполнение юридических обязательств до 31.12.2023 (грантовый компонент), а также обязательств по выделению всех ресурсов к 31.12.2026.
2 Как можно использовать ресурсы данного Фонда?
Использование ресурсов Национального Плана Восстановления и Устойчивого Развития может осуществляться по трем осям:
- Гранты: общая сумма грантов составляет 18,4 млрд евро, и ожидается, что они будут направлены во внутреннюю экономику для осуществления государственных и частных инвестиций, которые будут соответствовать конкретным критериям из четырех основных компонентов программы: 1) зеленый переход, 2) переход к цифровым технологиям, 3) занятость, навыки и социальная сплоченность и 4) частные инвестиции и преобразование экономики.
- Кредиты: Предоставление кредитов на сумму 12,7 млрд евро будет полностью поддерживаться банками для осуществления инвестиций, которые будут соответствовать определенным критериям, в соответствии с пятью направлениями программы: 1) зеленый переход, 2) цифровой переход, 3) исследования и инновации, 4) экстраверсия и 5) слияния и поглощения.
- Участие в реализации проектов: Компания может использовать ресурсы Фонда, участвуя в качестве а) подрядчика, б) субподрядчика и в) поставщика в государственных и частных проектах.
3 Как ресурсы Фонда будут направляться через гранты?
В области грантов (18,4 млрд евро) средства TAA будут направлены следующим образом:
- Зеленый переход (6,2 миллиарда евро) за счет внедрения экологически безопасных моделей и систем, продвижения экологически чистых транспортных систем и энергетической модернизации зданий.
- В цифровой трансформации (2,2 млрд евро) за счет внедрения инновационных цифровых систем на уровне ведения бизнеса, содействия подключению граждан, бизнеса и государства и, наконец, за счет цифровой трансформации государственного и частного секторов.
- Занятость и социальная сплоченность (5,2 миллиарда евро) за счет модернизации профессионального обучения, улучшения системы здравоохранения и расширения доступа к социальной политике.
Частные инвестиции и трансформация (4,8 млрд евро) за счет усиления конкурентоспособности и экстраверсии бизнеса, а также за счет улучшения налогового администрирования и системы правосудия.
4 Как ресурсы Фонда будут распределяться через займы?
В кредитном секторе (12,7 млрд евро) ресурсы Фонда будут распределены на:
- Зеленый переход (4,9 млрд евро) и цифровая трансформация (2,6 млрд евро), так же как произойдет в области субсидий.
- В исследованиях и инновациях (1,3 миллиарда евро) за счет укрепления исследований и инноваций, а также за счет продвижения новаторских и инновационных инфраструктур.
- В экстраверсии (3,2 миллиарда евро) за счет усиления экстраверсии компаний по отношению к местной и международной экономике.
- В слияниях и поглощениях (0,7 миллиарда евро) за счет создания эффекта экономического масштаба, а также поощрения слияний и поглощений.
5 Должно ли использование ресурсов Фонда соответствовать правилам государственной помощи?
Использование ресурсов Фонда должно соответствовать правилам государственной помощи, установленным Европейским союзом. В начале процесса оценивания проверяется совместимость с государственной помощью, и, в частности, соответствующие инвестиции оцениваются на основе объявлений Фонда, в то же время оцениваются статус совместимости помощи и приемлемость затрат. Затем определяется размер помощи на основе выбранной статьи Общего регламента, где определяется предельная сумма. Если речь идет об определенном типе инвестиций, он рассматривается на основании конкретной статьи Регламента или на основе региональной карты государственной помощи (статья 14). Для небольших сумм помощь определяется путем урегулирования (максимальная сумма 200 000 евро на компанию сроком на три года).
Наконец, что касается изучения порога уведомления, польза (от величины до интенсивности помощи) должна соответствовать порогу уведомления, и если она превышает порог уведомления, польза корректируется или соответствующее уведомление направляется в ЕС.
6 Существуют ли субсидии для частного сектора?
Да, есть гранты для частного сектора, которые, как ожидается, будут постепенно публиковаться к концу 2022 года. Приглашения на получение грантов включают области, которые охватывают значительную часть греческой экономики, в то время как переход к «зеленой» экономике и цифровая трансформация прямо или косвенно связаны с большей частью этих грантов. Например, финансируется деятельность, связанная с программой «Экономить через предпринимательство», цифровой трансформацией малого и среднего бизнеса, реформой системы Clawback, детскими учреждениями на рабочих местах, установкой систем накопления энергии, созданием зеленой промышленности, инфраструктуры водоснабжения, развитием питьевой воды, туризмом активной политикой занятости, преобразованием в аграрном секторе и др. Ставка помощи варьируется в зависимости от типа действия и может в некоторых случаях покрывать 100% стоимости. Из-за объема, охватываемого Фондом, компании, имеющие право на получение этих грантов, могут принадлежать к разным секторам, в зависимости от типа рассматриваемого гранта.
7 Какова ориентировочная схема финансирования кредитов Фонда?
Весь процесс оформления кредита будет полностью поддерживаться банковскими учреждениями без участия государства. Бизнес-планы компаний могут быть реализованы в соответствии с финансовой схемой, определенной Европейским Союзом, согласно которой максимальный процент помощи, которую компания может получить от Фонда, составляет 50%. Ставка помощи будет определяться типом и направлением приемлемых расходов на основе критериев для каждого компонента. Соответственно, не менее 30 % соответствующего инвестиционного плана должно быть профинансировано за счет коммерческого кредита банковского учреждения, а не менее 20 % плана должно быть профинансировано за счет собственных средств, включая любые взносы в вещественной форме до 10 % от бюджета инвестиционного плана.
8 Каковы критические моменты для получения кредита из Фонда?
Есть в общей сложности десять важных моментов, которые предприятия должны учитывать при подаче заявки на кредит через Фонд:
- Весь процесс «проходит» через банки без участия государства (кроме оценки конкретных моментов независимым аудитором Фонда).
- Минимальная процентная ставка по кредитам Фонда установлена в размере 0,35%.
- Кредиты основываются на принципе parri passu между банком и государством с точки зрения погашения, залога и убытков.
- Продолжительность кредита не бывает менее трех (3) лет и более пятнадцати (15) лет, в зависимости от характера инвестиций.
- Оценка инвестиционного плана будет проводиться в разумные сроки и в любом случае не будет превышать четырех месяцев.
- Помощь должна быть совместима с правилами и ограничениями государственной помощи.
- Возможность рефинансирования суммы действующих кредитов через Фонд не предусмотрена (за исключением случаев промежуточного финансирования по кредитам Фонда).
9 Каковы ориентировочные инвестиции в компонент приобретения и слияния?
Инвестиционные планы в направлении поглощений и слияний должны быть направлены на развитие эффекта экономики масштаба. Ориентировочными инвестициями в компонент приобретения и слияния являются слияние или приобретение компании для вертикализации деятельности и создания эффекта масштаба. Соответственно приемлемой стоимостью является стоимость, возникающая в результате слияния или приобретения бизнеса.
О форме сотрудничества для:
Существующих и новых предприятий:
- Обязательство инвестора участвовать в новом или существующем совместном планировании на следующие пять (5) лет.
- 20% приемлемых затрат относятся к расходам по договору о сотрудничестве.
- Рабочий оборот новых лиц > 50% оборота самого крупного юридического лица среди участников (в среднем за 3 исторических года).
Новая схема «Поглощение/слияние»:
l План включает новую схему, являющуюся результатом приобретения или слияния в соответствии с Решением Министерства.
l Оборот нового лица > 50% оборота крупнейшего юридического лица среди участников (в среднем за 3 исторических года). Оценка на уровне группы предприятий.
Источник: in.gr